• 做大产业强支撑 宁德经济升级版将这样打造

    2016-09-13 15:44:37 来源: 福建日报

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    去年福建省委省政府工作检查以来,宁德市认真贯彻落实中央和省里一系列重大决策部署,积极适应经济新常态,保持定力、扎实工作,科学谋划、积极作为,深入实施“环三”规划,加快建设“六新大宁德”,各项事业取得新进展,经济运行保持总体平稳的良好态势。去年,全市主要经济指标按现行价与2010年比,地区生产总值增长2倍,固定资产投资增长3.5倍,规上工业总产值增长3.2倍,公共财政总收入增长2.3倍,地方公共财政收入增长2.6倍,外贸出口总值增长4倍,实际利用外资增长3倍,城乡居民收入分别增长1.5倍、1.9倍。今年1-7月,全市GDP同比增长7.5%,经济运行总体保持在合理区间。

    突出转型 优化升级

    做大产业强支撑

    一年来,宁德市积极顺应供给侧结构性改革,扎实推动三次产业转型升级,着力打造更多升级版产业。

    突出增产增收,调优调特一产。坚持用工业化理念发展特色现代农业,积极推行“1+N”农业发展模式,采取每季度现场观摩的形式,扎实推进农业农村“六位一体”工作(小城镇综合改革试点、美丽乡村建设、千亩高优农业示范园区、山地农业综合开发、农业龙头企业发展、扶贫开发),各县(市、区)实现千亩高优农业示范园区、省级农业标准示范园、农民创业园、山地农业综合开发示范基地全覆盖。全市农林牧渔业总产值和农民人均可支配收入增幅连续5年位居全省前列。

    突出集群集聚,调强调大二产。新兴产业方面,重点做大做强冶金新材料、新能源等千亿产业集群。其中,冶金新材料产业已形成以鼎信系列项目为龙头,以甬金、宏旺等中游项目为重点,以海利、克虏伯等下游项目为配套的全产业链产业集群,集群效应凸显,今年便可建成宁德第一个千亿产业集群;新能源产业正持续推进新能源科技、宁德核电、霞浦核电、中聚天冠等项目建设,大力发展锂离子电池、核能、生物质能、风能等新能源,“十三五”期间可培育形成千亿产业集群。传统产业方面,合成革产业在省里重视支持下,通过市委主要领导挂钩联系,指导推进技术改造、设备提升、管理跟进、设施配套,率先实现生态发展、转型发展,并创建全国首个生态合成革产业园。去年,合成革产业产值同比增长11.9%,今年上半年同比增长8%,成为全市传统产业中唯一正增长的产业。

    突出提质提效,调快调活三产。加快发展以旅游、商贸、物流、金融、文化创意等为重点的生产性服务业和生活性服务业,积极发展电商等新业态。福安、古田、屏南入选省级农村电子商务示范县,屏南成为阿里巴巴在宁德营运的首个农村淘宝县。同时,认真贯彻全省现代服务业加快发展座谈会精神,积极谋划“十三五”现代服务业发展,力争到2020年全市服务业增加值占地区生产总值比重达35%左右。

    项目带动 扩大投资

    夯实基础增后劲

    一年来,宁德市始终坚持“抓项目就是抓发展,干项目就是干追赶”的理念,千方百计做强加快发展“压舱石”。

    强化项目投资。深入实施“五个一批”项目,持续加大投资力度,在去年提前两个月完成全年投资计划,衢宁铁路宁德段、中聚天冠、周宁抽水蓄能电站等103个重点项目开工,宁德核电3#机组、联德、宏旺、甬金、新能源二期等94个重点项目竣工投产的基础上,今年1-7月,全市280个在建重点项目完成投资390.1亿元,超序时进度15.5个百分点。

    完善推进机制。在持续落实“首席责任人”“五个一”“六比六看”等工作机制的基础上,全力抓开工、抓竣工、抓前期、抓重点、抓难点,并对进度滞后项目、计划开工项目、“五个一批”项目、补短板项目等开展专项督查,着力强化项目推进、推动工作落实。同时,强化激励问责机制,组织开展重点项目(工程)竞赛活动,每月评选30个“红旗”项目,每季度评选30个先进单位,并予以适当奖励;对工作没成效、任务没落实的单位和个人,予以通报批评。

    抓好招商选资。坚持每年组织实施千亿招商选资计划,领导带头招商,并成功举办海峡两岸电机电器博览会、宁德投洽会、上海产业项目对接会等招商活动,去年以来共签约引进项目238个、总投资1762亿元,成功引进中铝铜冶炼基地、海利不锈钢制品等一批大项目好项目。

    统筹协调 精准扶贫

    共建共享惠民生

    一年来,宁德市围绕全面建成小康社会,统筹各层面发展,兼顾各方面利益,着力补短板、惠民生,努力让全市人民共享更多发展成果。

    突出精准抓扶贫。认真贯彻习近平总书记多次对宁德、对福鼎市磻溪镇赤溪村扶贫开发工作重要指示批示精神,大力推行精准扶贫“664”模式,全面落实“六个百分百责任制”,并将市本级新增财力80%用于精准扶贫,全力打好脱贫攻坚战。去年,全市共完成3万人脱贫、2.5万人造福搬迁、300个自然村整村搬迁。去年底,以总结宁德经验为主题的东部地区扶贫工作座谈会在宁德召开,汪洋副总理专程莅宁考察、莅会指导,并把“宁德模式”誉为“中国特色扶贫开发道路的典范”。

    统筹城乡促融合。协调推进中心城市、县城、小城镇和美丽乡村建设,全市常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别达53.6%和34.3%。中心城区路网、管网、治污、绿化等一批市政基础设施建成投用;福安、屏南省级新型城镇化试点工作启动;柘荣通过国家级生态县验收。城乡基础设施加快完善,顺利实现“县县通高速”。农村改厕试点工作扎实推进,力争“十三五”期间在全省率先完成全区域农村改厕工作。

    办好实事惠民生。扎实推进社会事业发展、为民办实事项目和社会保障体系建设,科教文卫体各项事业协调发展,并实现城乡基本医疗保险、养老保险制度一体化。累计扶持返乡创业高校毕业生1742人,带动就业12554人。全面推进依法治市、社会治理创新和防台防汛、安全生产、安定稳定、网络舆情引导等各项工作,去年综治考评位居全省第四。

    [责任编辑:黄如萍]

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